专家：促中非发展战略对接交融

       新华网郑州１０月１８日电（记者桂涛）作为世界上最大的发展中国家与发展中国家最集中的大陆，中国与非洲有共同的发展需求。专家认为，中非经济都面临转型升级，应抓住这一历史性机遇，促进双方发展战略的对接与交融，推进中非产能合作与产业转移，实现共同发展。

　　非洲有丰富的自然资源和人力资源，市场潜力巨大，非洲国家也普遍谋求加快工业化进程，急需资金、技术、基础设施；中国正在实施经济结构调整和产业升级，有资金、技术、高性价比的装备和水泥、钢铁、光伏等优质富余产能。

　　外交部非洲司副司长戴兵指出，中非合作发展“互有需要、互有优势、互为机遇”。

　　他在河南新乡举行的“中国与非洲：发展战略的对接与交融研讨会”上表示，当前中非发展战略要做好中国富余产能和非洲工业化需求的对接，下一步将逐步引导中国企业“捆绑式”走出去，形成生产、加工、金融、物流等产业集群，抱团出海，避免“单打独斗”。

　　戴兵透露，中非产能合作已根据非洲国家区位优势、发展潜力、经济互补性等因素，选择了南非、肯尼亚、坦桑尼亚和埃塞俄比亚四国先行先试。

　　浙江师范大学非洲研究院非洲经济研究所所长刘青海表示，对坦桑尼亚、埃塞俄比亚等国的１４家中国制造业企业的调研发现，非洲的市场和资源是驱动中企进入的重要动力，而中国富余产能也正为非洲带来就业、优质产品、技术和发展观念。

　　南京大学非洲研究所所长张振克认为，中国产业向非洲转移，国企和民企可以联合起来，发挥各自优势，共同开拓市场，以避免无序竞争，降低项目成本，提高成功率。

　　中国社科院西亚非洲研究所研究员李智彪指出，产能合作很可能是未来中非经贸合作的重心，要帮助非洲实现工业化，重化工业应该成为中非产能合作的重点。

　　他也提醒，开展中非产能合作，应以非洲需要为基础，充分发挥企业尤其是民营企业的积极性，同时也要注意提高环保门槛，不能让高污染、高能耗、高成本、低效益的产能转移到非洲。

　　中国曾提出在对非合作中要秉持“正确义利观”。中国官方也多次强调，在产业转移过程中，绝不会走强取豪夺和掠夺式开发的殖民老路，也绝不以牺牲非洲生态环境和长远利益为代价。

　　近年来，中非各领域务实合作突飞猛进。２０１４年，中非贸易额突破２２２０亿美元，中国对非投资存量超过３００亿美元，分别是２０００年的２２倍和６０倍。

　　今年是中非合作论坛成立１５周年。中非合作论坛南非峰会将于１２月举行。此次峰会将推动中非关系全面转型升级，中非发展战略与优势的对接也将成为看点之一。

　　此次研讨会也是中国非洲史研究会２０１５年年会，在河南师范大学举行，为期两天，１８日闭幕。来自全国近８０位专家学者就“中非产能合作的机遇与挑战”“中原经济区建设与非洲发展”“非洲治理”等议题进行了研讨。